Reflexiones

Escola cooperativa: el compromís de construir una economia social educativa i transformadora

28/10/2024 Miquel Ruiz

Les cooperatives d'ensenyament presenten una declaració institucional en forma de manifest amb el qual volen posicionar el cooperativisme que fa educació

Manifest escola cooperativa

El cooperativisme educatiu estatal s’ha reunit a València entre els dies 23 i 25 d’octubre per celebrar el XX Congrés de la Unió Espanyola de Cooperatives d'Ensenyament (UECoE). La Unió de Cooperatives d’Ensenyament Valencianes (UCEV) ha acollit i coorganitzat aquesta trobada en què han participat prop de 300 docents, professorat de desenes de cooperatives dedicades a l'educació vingut de tot l'Estat espanyol.

 

Aquest Congrés s’ha desenvolupat en el marc de la Capitalitat Espanyola de l'Economia Social que aquest 2024 ostenta València. Aquest fet ha ofert una excel·lent oportunitat al cooperativisme d’ensenyament per reivindicar la identitat de les escoles cooperatives com a agents de l’Economia Social de l’espai educatiu. I així es feu mitjançant la presentació d’una declaració institucional del Congrés que, en forma de Manifest i sota el títol “Construint una Economia Social educativa i transformadora”, vol posicionar el cooperativisme que fa educació en relació amb els reptes i les oportunitats que té al davant l’Economia Social.

 

El Consell d'Ocupació i Polítiques Socials de la Unió Europea (UE) va aprovar a l’octubre de 2023 la Recomanació sobre el desenvolupament de condicions marc per a l'Economia Social. Aquesta insta a promoure mesures i polítiques afavoridores de l'Economia Social en tots els àmbits, plantejant accions que puguen fer seues tant les Administracions com els propis agents de l'Economia Social.

 

És per això que l'escola cooperativa reunida al Congrés de València hem fet una lectura d'aquesta Recomanació des de la nostra perspectiva i, conseqüentment, hem volgut fer públiques les nostres reflexions, propostes i reclamacions.

 

En primer lloc, l'escola cooperativa es reafirma en aquesta identitat com a Economia Social que fa educació, i no una educació qualsevol, sinó aquella que inspirada en els valors i els principis cooperatius no pot renunciar, precisament per aquest motiu, a ser una educació que perseguisca una transformació educativa i social. Una identitat que presenta els trets bàsics que la Recomanació estableix per a tots els agents de l’Economia Social. Així, podem dir que els centres educatius cooperatius i els seus projectes es caracteritzen per la primacia de les persones; per la governança democràtica, tant en la gestió societària empresarial com en la gestió pedagògica; i també per la reinversió dels excedents de la seu gestió econòmica (no oblidem que en les cooperatives eixa gestió no presenta ànim de lucre) amb la finalitat de reforçar els seus projectes educatius, duent a terme accions en interès tant de les persones que formen les comunitats educatives de les escoles com de la societat en general.

 

Aprofundint en les propostes d’actuació de la Recomanació, el Manifest de l’escola cooperativa ha perfilat també un seguit de demandes i reivindicacions que tenen com a fi últim enfortir el seu model pedagògic però també empresarial, alineant el discurs del cooperativisme educatiu amb aquell que està impulsant l’Economia Social arreu d’Europa.

 

Aquestes demandes i reivindicacions s’adrecen a les Administracions Públiques i haurien de tindre com a punt de partida un supòsit previ no per obvi menys important: que aquestes Administracions facen seua la Recomanació de la UE en els seus principis i propostes d’actuació, però també en el seu esperit. Les polítiques afavoridores de l’Economia Social han d’estar basades en un reconeixement de la singularitat de la diversitat d’agents que actuen en aquest sector i en el tractament diferencial que aquesta singularitat exigeix.

 

Quines han estat les demandes i reivindicacions que ha recollit el Manifest de l’escola cooperativa nascut al Congrés de València?

 

En primer lloc, el reconeixement explícit per part de les Administracions, especialment les educatives, dels principis fonamentals, les característiques i l'abast de la labor de les escoles cooperatives com a principal manifestació de l'Economia Social a l'àmbit educatiu.

 

El Manifest també apunta la necessitat d’elaborar una normativa que afavorisca les transformacions de centres educatius de titularitat privada en cooperatives educatives, reconversions que demanen un suport financer específic i el desenvolupament de capacitats per a facilitar la transmissió d'aquestes empreses a les persones treballadores que esdevindran sòcies de les noves cooperatives.

 

La difusió i consolidació de la fórmula cooperativa també requereix la incorporació de la proposta pedagògica de les cooperatives escolars en tots els nivells d'educació reglada, així com la inclusió de referències explícites al model d'empresa cooperativa i d'Economia Social en el desenvolupament de la normativa curricular de les diferents etapes educatives.

 

Un aspecte complementari a l’anterior ha de ser el foment en el sistema educatiu d’un assessorament i una orientació especialitzats, basats en els principis de l'Educació per al Desenvolupament Sostenible, que tinga l’objectiu d'aconseguir la capacitació de l'alumnat per a emprendre una carrera professional en l'Economia Social, i més concretament per emprendre fent cooperativa.

 

És també necessari, tal com destaca el Manifest, reforçar els mecanismes i les vies de diàleg entre les Administracions i les organitzacions representatives del cooperativisme educatiu, a partir del reconeixement d'aquestes com a xarxes representatives i interlocutores vàlides de l'Economia Social de l'espai educatiu.

 

La participació del cooperativisme en el diàleg social, assignatura pendent en molts àmbits de la realitat socioeconòmica del nostre país, és clau per a l'elaboració de millors polítiques socials i laborals, i per aquest motiu també ha de traslladar-se al món de l'educació. Tenint en compte el pes quantitatiu i qualitatiu del cooperativisme en els diferents sectors en què actua, tot diàleg social que prescindisca de les cooperatives pot ser considerat, sense exageracions, un diàleg incomplet.

 

Per tot això, resulta essencial assolir la participació de dret de les entitats representatives del cooperativisme educatiu en els Consells Escolars dels diferents nivells territorials, així com en tots aquells espais de participació impulsats per les Administracions per al disseny de les polítiques educatives, inclosos els vinculats a la Formació Professional.

 

I finalment, com a darrera demanda d’aquest Manifest, resulta necessari concretar mesures de suport i configurar entorns financers, administratius i jurídics favorables que tinguen en compte les característiques pròpies de les cooperatives educatives.

 

L'adaptació a les cooperatives educatives de tots aquells incentius fiscals i reduccions de la càrrega fiscal que s'implementen per al conjunt de l'Economia Social, o mesures com el finançament de les despeses d'inversió relatives a instal·lacions i equipaments escolars en cooperatives educatives, o la consideració de clàusules que recullen el fet de ser empreses que funcionen en règim de cooperativa entre els criteris de les adjudicacions de serveis educatius mitjançant concurs públic, configuren un conjunt d’actuacions que, partint del reconeixement de la singularitat de l’escola cooperativa i de la necessitat de promoure mesures que afavorisquen les accions dels agents de l’Economia Social, plasmarien un compromís real de les Administracions amb aquesta Economia Social que fa educació.

 

I entre aquestes mesures que han de contribuir a configurar entorns favorables per a les escoles cooperatives, el Manifest fa referència a la consolidació de la preferència de les cooperatives educatives en els procediments d'accés al concert educatiu. El concert, en tant que contracte que subscriuen amb les Administracions educatives les titularitats dels centres educatius privats, també les cooperatives, és el mecanisme de finançament que ha d’assegurar que aquests centres, mitjançant els fons públics que reben, puguen oferir un servei educatiu en condicions de gratuïtat i amb les garanties de qualitat exigible a tot servei públic.

 

En aquest sentit, al Congrés de València s’ha tornat a reclamar que el règim del concert educatiu i el conseqüent suport a les cooperatives d'ensenyament esdevinguen una veritable prioritat en l’agenda educativa. La bona veritat és que els mòduls econòmics actuals en què es concreten els fons públics que aporta el concert són insuficients per a cobrir els costos reals de funcionament dels centres educatius, per la qual cosa és necessària, amb urgència, una revisió d'aquests si es vol garantir un finançament adequat que permeta cobrir les despeses operatives i, amb això, millorar la qualitat de l'oferta educativa.

 

Les cooperatives educatives plantegem aquesta reivindicació basant-nos en un altre aspecte bàsic del nostre model. Si som Economia Social i alhora som escola, això significa que representem una via singular de fer educació. Una tercera via educativa que s'obri pas entre el formalment públic i l'estrictament privat i que, pel caràcter d'iniciativa social cooperativa dels nostres projectes i per la seua vocació d'interès públic, s'ha afirmat que presenta una configuració quasipública.

 

És sobre aquest principi que defensem que la nostra acció educativa s’enquadre dins del que s’entén com a ensenyament públic (el finançament públic que implica el concert i la nostra realitat com a cooperatives, és a dir, com a empreses de l’Economia Social, així ho determinen); és sobre aquest principi que reclamem un tracte diferenciat basat en un reconeixement de la singularitat del nostre model d’escola; i és sobre aquest principi que continuarem construint una Economia Social educativa i transformadora.

portada blog

Miquel  Ruiz

Miquel Ruiz

President de la Unió de les Cooperatives d'Ensenyament Valencianes (UCEV)

MÁS ARTÍCULOS DEL AUTOR

PALABRAS CLAVE

COMENTARIOS

No hay comentarios en este artículo, escribe tú el primero

ESCRIBE TU COMENTARIO

Introduce el siguiente código captcha o uno nuevo 

PARTICIPA

Si te ha gustado el post y quieres apoyar la difusión de la empresa cooperativa te voy a pedir 3 cosas:


1. Comparte este post en redes sociales utilizando los botones al final del artículo

2. Deja un comentario con tu opinión.

3. Envía una pregunta relacionada con el mundo emprendedor cooperativo, que te preocupe y quieras conocer nuestra opinión.

subir